新ManBetX万博眉山市彭山区人民政府关于印发《眉山市彭山区“十四五”卫生健康

　　《眉山市彭山区“十四五”卫生健康发展规划》已经眉山市彭山区第三届人民政府13次常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。

　　“十四五”是开启全面建设社会主义现代化美好彭山新征程的第一个五年，是彭山区实现高质量发展的关键五年，也是深入推进健康彭山建设的重要五年。为提高全区人民健康水平，根据《眉山市彭山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《眉山市“十四五”卫生健康发展规划》和《“健康彭山2030”规划纲要》精神，结合经济社会和卫生健康发展实际，特制定出《眉山市彭山区“十四五”卫生健康发展规划》。

　　“十三五”时期，在区委、区政府的领导下，在市卫生健康委的指导下，坚持人民至上、生命至上，把人民健康放在优先发展的战略位置，以保障人民健康为中心，积极推进健康彭山建设，卫生健康发展取得新成就，人民群众的幸福感获得感安全感持续增强，为彭山经济社会发展作出重要贡献。

　　居民健康水平大幅提升。截至2020年底，全区城乡居民人均预期寿命提高到78.17岁；婴儿死亡率从5.81‰下降到3.5‰，5岁以下儿童死亡率从8.07‰下降到5.68‰，孕产妇死亡率为0，四项健康指标均达到“十三五”规划目标值。

　　健康彭山建设高位推进。印发实施《“健康彭山2030”规划纲要》，全方位干预健康影响因素，维护全生命周期健康，预防控制重大疾病，居民健康素养水平从2015年的8%提高到2020年的21.83%，关注健康、追求健康的社会氛围初步形成，健康彭山建设实现良好开局。

　　深化医改惠及全区人民。省人民医院全面托管区人民医院，区人民医院、区中医医院分别牵头建立2个医疗联合体，分级诊疗制度稳步实施。公立医院改革稳步推进，现代医院管理制度初步建立。巩固取消药品加成改革成果，全区基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度，19家公立医疗机构全面实行网上阳光采购，降价药品惠及百姓。

　　健康扶贫行动收官。围绕贫困人口“基本医疗有保障”目标，实现每个村有1名以上合格村医、1个以上标准化卫生室投入使用。大力实施健康扶贫“五大行动”，落实“一站式”就医服务和“十免四补助”政策，贫困人口区域内定点医疗机构住院费用和慢病门诊维持诊疗费用个人支付控制在10%以内，实现贫困患者“应治尽治、应保尽保”。

　　医疗卫生体系不断完善。有3个区级医院、4个专业公共卫生机构、9个乡镇卫生院、2个社区卫生服务中心、132个村卫生室，每千常住人口床位数、执业（助理）医师数、注册数分别达到7.2张、3.0人、3.8人，区人民医院、区中医医院、区妇幼保健院成功创建数字化医院，医疗卫生服务体系不断健全，服务能力显著提高。

　　公共卫生服务成效显著。加强重大传染病防控，新冠肺炎疫情防控取得“零输入、零病例、零感染”阶段性成果，肺结核患者健康管理率和规范服药率均达100%。人均基本公共卫生服务经费补助标准从2015年的15元提高到2020年的74元，免费向全区城乡居民提供14大类国家基本公共卫生服务项目，共建立居民健康档案31.87万份，高血压患者和2型糖尿病患者规范管理率分别达到89.27%和84.63%。

　　基层中医药获评全国先进。建成全国基层中医药先进工作单位，乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部建设标准化中医馆，中医药诊疗量占总诊疗量的50.78%。区中医医院顺利通过二级甲等中医医院复审，建设1个省级重点专科、1个在建省级中医重点专科、3个市级重点专科，掌握中医诊疗技术10大类53项，中医药服务能力大幅提升新ManBetX万博。

　　“一老一小”服务明显增强。加强儿童保健和儿童疾病防治，全区3岁以下儿童系统管理率达到98.15%，7岁以下儿童系统管理率达98.01%。加强计划生育服务管理，2020年二孩及以上孩次占比为42%。积极推进健康老龄化，加快健全社会保障体系，将老年健康与医养结合服务列入基本公共卫生服务。

　　大健康产业特色鲜明。积极探索医养融合模式，推动旅游业与中医药健康服务业多产业融合发展，打造彭祖山健康旅游示范基地，建设培育特色鲜明、优势明显的医疗康养基地。中药材产业发展迅速，川泽泻、川芎每年种植面积5万亩，是全国中药材泽泻、川芎种植基地，国家级标准生产示范基地。推进社会办医发展，全区社会办医疗机构达到8家。

　　彭山发展新定位为卫生健康发展提供新机遇。成渝地区双城经济圈建设、成都都市圈建设、推进成眉同城化等国省战略的实施，市第五次党代会提出的奋力建设成都都市圈高质量发展新兴城市、推动东彭融合发展和区第三次党代会提出的建设同城化创新发展先行区、成眉同城率先突破区、“中强”核心增长极等战略部署的深入推进，为卫生健康发展创造良好机遇。

　　建成健康中国为卫生健康发展明确奋斗目标。党和国家把保障人民健康放在优先发展的战略位置，深入实施健康中国战略，全方位全周期维护人民健康，提出到2035年建成健康中国，为卫生健康发展明确奋斗目标。

　　培育发展新经济新业态为卫生健康发展创造广阔空间。深入推进新型城镇化和新基建，将创造大量新投资、新消费，释放巨大的内需潜力，有利于彭山推进城镇化进程，提升城市功能和品质，培育发展新经济、新业态，为发展健康服务业创造广阔空间。

　　科技创新和智慧城市建设为卫生健康发展提供支撑。彭山大力推动科技创新，加强科技创新能力建设，实施“寿乡名医”工程，打造数字乡村和智慧城市，将大数据、5G、云计算等新一代信息技术广泛应用于医疗领域，信息技术与医疗健康领域加速融合，为卫生健康发展提供强大支撑。

　　卫生健康资源不能适应城镇化和人口老龄化。城镇化进程加快，常住人口城镇化率达到56.63%，伴随的环境污染、人口密度、生活习惯等健康影响因素恶化，对居民健康产生负面影响。65岁以上人口占总人口比例达到19.03%，人口进入深度老龄化，现有老年健康服务资源难以有效满足老年人多层次、多样化健康服务需求。

　　普惠托育和妇幼健康服务供给严重不足。全区千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数仅0.5个，随着三孩政策的实施，普惠托育服务需求将大幅增加，现有资源难以满足群众需求。儿童保健、妇女全生命周期保健等卫生健康服务需求也将持续增长，妇幼健康服务质量和水平亟需提高。

　　重大疾病防控形势依然严峻。新冠肺炎等新发传染病，以、感染性腹泻为主的丙类传染病以及艾滋病、结核病等防控形势依然严峻。心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染病高发，成为人群主要健康威胁。职业健康、精神卫生、地方病等问题依然突出，为卫生健康带来严峻挑战。

　　卫生健康发展不充分问题仍然较为突出。重大传染病和突发公共卫生事件预防救治体系尚不完善，应急处理能力有待进一步提高。卫生资源总量不足且优质医疗资源短缺，全区无综合性医疗卫生机构，重点专科建设较为滞后，基层医疗卫生服务能力薄弱。优质高效的整合型医疗卫生服务体系尚未建立，医疗卫生机构分工协作机制尚不健全。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民健康为中心，坚持新发展理念，贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，实施健康中国战略，全面推进健康彭山建设，以全方位全周期维护和保障人民健康为主题，以建立整合型医疗卫生服务体系为主线，以医药卫生体制改革为动力，全面提高卫生健康供给质量和服务水平，更加注重预防为主和风险防范，更加注重资源下沉和整合协作，更加注重提高质量和促进均衡，推进卫生健康治理体系和治理能力现代化，大幅提高人民健康水平，为全面建设社会主义现代化彭山奠定坚实健康基础。

　　坚持党的领导。坚持党对卫生健康事业的全面领导，充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，大力提升各级党组织领导高质量发展的能力和水平，有效提升卫生健康治理效能，为卫生健康事业改革发展提供坚强保证。

　　坚持健康优先。把人民健康摆在优先发展的战略地位，将促进健康的理念融入改革发展的全领域全过程，做到健康政策优先保障，健康投入优先安排，健康问题优先解决，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

　　坚持高质量发展。把提高卫生健康供给质量作为核心任务，加强区级医疗卫生机构建设，完善医疗卫生服务体系，提高公共卫生服务水平、医疗服务质量、基层卫生服务能力，推进卫生健康高质量发展，为人民群众提供优质高效医疗卫生服务。

　　坚持预防为主。坚持预防为主的方针，把预防摆在更加突出的位置，聚焦重大疾病、主要健康危险因素和重点人群健康，在资源配置和投入上加大向公共卫生倾斜力度，强化防治结合和医防融合。

　　坚持改革创新。坚持基本医疗卫生公益性，推动医疗、医药、医保系统集成改革，全面推进卫生健康政策创新、体系创新、模式创新、管理创新，提高精细化管理水平，实现质量变革、效率变革、动力变革。

　　2035年卫生健康发展远景目标：健康生活方式全面普及，健康素养水平大幅提升，卫生健康体系基本实现现代化，强大的公共卫生体系和整合型医疗卫生服务体系全面建立，公共卫生安全保障能力显著增强，卫生健康供给质量和水平大幅提高，卫生健康服务能力显著提升，中医药实现传承创新发展，健康服务业繁荣发展，卫生健康治理体系和治理能力基本实现现代化，居民健康水平大幅提升，卫生健康发展再迈上新的大台阶，建成健康彭山。

　　2025年卫生健康发展目标：现代化的疾病预防控制体系和全方位全生命周期的医疗卫生服务体系进一步健全，重大疫情和突发公共卫生事件应对能力显著提升，优质医疗资源总量大幅增加，医疗卫生服务水平和医疗质量不断提高，中医药独特优势和作用进一步发挥，健康服务业高质量发展，健康文明和身心健康素质明显提升，居民健康水平持续提高，卫生健康发展争创全市一流。

　　——城乡居民健康水平持续提高。城乡居民健康生活方式基本普及，健康素养水平达到26%，人均期望寿命达到78.4岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在5‰、6‰、15/10万以内。

　　——卫生健康服务体系不断完善。强大的公共卫生体系和优质高效的整合型医疗卫生服务体系基本建立，区级医疗机构高质量发展，区人民医院、区中医医院建成乙等医院，打造江口、公义区域医疗卫生次中心，镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室合理布局。

　　——医疗卫生服务水平大幅提升。公共卫生保障能力显著增强，重大疫情和突发公共卫生事件应急处置和救治能力全面提升；实施优质医疗卫生资源扩增工程，省、市级重点专科达到19个，医疗质量和医疗技术得到“双提升”，区域内基本医疗实现同质化，人人享有均等化的基本医疗卫生服务。

　　——一批重大疾病危害得到控制。结核病发病率进一步降低，艾滋病疫情继续控制在低流行水平，持续巩固消除疟疾、血吸虫病成效，控制寄生虫病、重点地方病危害，心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病、癌症、糖尿病等重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，心理相关疾病发生的上升趋势减缓，严重精神障碍、职业病得到有效控制。

　　——大健康产业实现高质量发展。促进健康服务业发展的政策不断完善，“健康+”多种产业融合发展，健康养老、健康旅游特色发展，中药材种植规模不断扩大、质量持续提升，健康产业占全区GDP比重稳步提升，形成一批具有区域影响力的健康产业品牌。

　　——医药卫生体制改革不断深化。医疗、医保、医药联动改革进一步深化，药品耗材集中采购、医疗服务价格改革、人事薪酬制度改革、医保支付方式改革等取得重要进展，公立医院高质量发展取得显著成效，综合监管制度更加健全。

　　——卫生健康治理效能明显提升。卫生健康制度进一步健全，卫生健康政策体系进一步完善，促进全民健康的体制机制进一步优化，将健康融入所有政策，卫生健康领域治理体系和治理能力不断强化。

　　健全疾病预防控制体系。建立以区疾控中心和区精神卫生保健院、区血吸虫病防治站为骨干，医疗机构为依托，基层医疗卫生机构为网底，防治结合、全社会协同的疾病预防控制体系。全面提高监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等能力。加快推进生物安全实验室建设，支持区疾控中心和有条件的医疗机构生物安全实验室建设或改造升级，配备微生物质谱鉴定系统等设备，购置疫情发现、标本采集、现场处置等设备，提升常见传染病采样检测能力，形成24小时内完成禽流感、艾滋病等重大传染病快速检测的能力。以区疾控中心实验室为主体，构建传染病和感染性疾病实验室参比体系，规范检测程序，强化质控管理。

　　夯实基层公共卫生体系。强化和明晰镇（街道）公共卫生管理权责，村（居）委会健全公共卫生委员会。镇卫生院、社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构落实基层疾控、公共卫生管理服务职责，接受区疾控中心对传染病防控的业务指导和监督。构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，夯实联防联控、群防群控的基层基础。

　　强化医院公共卫生责任。公立医疗机构设立公共卫生科等直接从事疾病预防控制的科室，并配备具备相应资质的人员。加强区疾控中心对医疗卫生机构疾控工作的技术指导和监督考核。建立区疾控中心与医疗机构协同监测机制，发挥哨点作用。完善专业公共卫生机构、综合性医院和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，全面推进医疗机构和专业公共卫生机构的深度协作，建立完善人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制，推进疾病预防和连续管理。

　　健全监测预警机制。充分利用传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统，强化与医疗机构信息系统的对接协同，确保传染病信息实时直报和患者就医症状信息直接抓取，实现不明原因传染病疫情和突发公共卫生事件及时报告。拓展信息报告渠道，建立实验室检测信息收集和动态监测系统，鼓励社会公众主动报告疑似传染病和异常健康事件。按照传染病和突发公共卫生事件报告规范、时限和渠道等要求，依法依规落实医疗卫生机构信息报告责任。加强对公共卫生事件的风险研判和预警，提高监测分析和综合评价能力，提高潜在隐患的早期识别能力。

　　完善应急响应和处置机制。完善多部门联防联控机制，建立完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测预警、发现报告、风险评估、信息发布、应急处置及医疗救治等环节职责清晰、无缝对接的工作机制。完善传染病疫情和突发公共卫生事件应急指挥系统，建设跨部门紧急事务数据共享调度平台。完善传染病疫情和突发公共卫生事件应急预案，提升预案针对性、操作性和约束性。建立全社会定期演练机制，加强针对管理人员、专业人员和社会公众的传染病疫情和突发事件应急培训和实战演练。开展不同场景下的应急处置演练，缩短从常态到应急处置的转换时间。提升医务人员早期识别和应急处置水平，完善首诊负责、联合会诊等制度和应急处置流程，加强排放物中粪大肠菌群、肠道病毒等指标监测，提高各级各类医疗卫生机构规范化处置能力。科学规划布局区级紧急医学救援站点，强化突发自然灾害、生产安全事故、中毒等卫生应急处置能力，有效提升现场医学救援处置能力和伤员接收救治能力。规范建设区级卫生应急队伍，引导医疗卫生机构建立应急医疗队。促进卫生应急队伍功能由“单一化”向“综合性”发展，融合医疗、防控、检测、管理等多专业，打造可以独立处置突发事件的“作战单元”，提升“第一时间反应、迅速到达现场、有效开展处置”能力。

　　健全重大疫情救治体系。完善传染病救治网络，加强区人民医院传染病区建设，改善传染病病区硬件条件，提高传染病检测和诊治能力。加强公立医院传染病救治能力建设，完善区人民医院、区中医医院感染性疾病科和发热门诊建设，加强急诊、重症、呼吸、检验、、消化、心血管、护理、康复等专科能力建设，提高医疗卫生机构实验室检测能力。有条件的镇卫生院、社区卫生服务中心设立独立发热门诊，一般镇卫生院和社区卫生服务中心建立发热诊室。完善卫生应急物资储备制度和体系，科学制定储备目录，合理确定储备规模、种类和储备点，定期开展储备评估，形成动态储备、更换和调用机制。

　　完善院前医疗急救服务体系。健全以区人民医院为主体、二级以上医疗机构为支撑、镇卫生院和社区卫生服务中心为补充的院前医疗急救网络。科学布局急救站（点），全区急救站（点）达到4个。合理配置急救车辆，重点配置负压救护车。加强区急救指挥中心建设，完善覆盖全区的紧急救援网络平台，实现全区统一调度指挥。加强信息平台建设，与区健康信息平台、二级以上医院信息系统实现数据联通与共享。

　　发展普惠托育服务体系。完善托育服务网络，全区至少建立1所区域综合托育中心，建设一批具有示范效应的婴幼儿照护机构，建成一批具有辐射带动效应的示范单位。完善社区托育服务网络，建立普惠性社区托育中心，提供多样化的普惠托育服务和家庭婴幼儿早期发展专业指导服务。发展家庭托育点，提供弹性化、便捷化、灵活多样的托育服务。鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。支持有条件的用人单位以单独或联合相关单位共同举办的方式建设工作场所托育点。到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。

　　强化妇幼健康服务体系。健全以区妇幼保健院为核心，以综合医院妇产科、儿科为骨干，以镇卫生院和社区卫生服务中心为基础的妇幼健康服务体系。推进妇幼保健机构标准化建设。巩固危重孕产妇和新生儿救治网络，加强危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心建设，全面提升危重孕产妇和新生儿救治能力。完善出生缺陷防治网络，全区至少有1个独立开展产前生化免疫实验室检测的产前筛查机构。

　　发展老年健康服务体系。建立健全以区老年病专科医院和综合医院老年医学科为主体，以疾病预防控制机构、基层医疗卫生机构、护理院（中心、站）等为基础，为老年人提供健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续服务的老年健康服务体系。完善老年医疗资源布局，建设区老年病专科医院，加强二级及以上综合性医院老年医学科建设，提高基层医疗卫生机构康复、护理床位占比，推进老年友善医疗机构建设。到2025年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到100%。

　　建立健全健康促进与教育体系。建立健全以健康教育专业机构为龙头，以基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构为基础，以学校、机关、社区、企事业单位健康教育职能部门为延伸，全面覆盖、分工明确、功能完善、运转高效的健康促进与教育体系。加快推进区健康教育专业机构建设，充实人员力量，改善工作条件，建立信息化平台，提升服务能力。加强基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构及学校、机关、社区、企事业单位健康教育场所建设。推进健康促进医院建设，二级及以上医院中健康促进医院比例达到50%以上。

　　强化心理健康和精神卫生服务体系。健全以区精神卫生保健院为主体，综合医院精神科门诊或心理治疗门诊为辅助，基层医疗卫生机构为基础，疾病预防控制机构和社会心理服务机构为补充的心理健康和精神卫生服务体系。完善综合医院心理健康服务，二级以上综合医院开设精神（心理）门诊，鼓励镇卫生院和社区卫生服务中心开设心理咨询门诊。建立健全各部门各行业心理健康服务网络，搭建基层心理健康服务平台，培育专业化、规范化社会心理健康服务机构。到2025年，二级甲等以上综合医院力争开设精神（心身）科，精神科执业（助理）医师达到4.0名/10万人。

　　完善康复医疗服务体系。建立健全以康复专科医院和综合性医院康复医学科为主体，以镇卫生院、社区卫生服务中心为基础，为急危重症和疑难复杂疾病患者提供康复医疗服务，为诊断明确、病情稳定或者需要长期康复的患者提供康复医疗服务的康复医疗服务体系。增加康复医疗资源供给，加快区康复专科医院建设，加强综合性医院康复医学科建设，鼓励有条件的基层医疗机构根据需要设置和增加提供康复医疗服务的床位。

　　统筹全区医疗资源配置，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，高质量发展区级医院。科学规划设置儿童、妇产等专科医院，重点加强康复、老年病、长期护理、慢性病、临终关怀等接续性医疗机构建设。构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效、富有韧性的优质高效整合型医疗卫生服务体系。到2025年，基本形成全区15分钟基本医疗卫生服务圈，每千常住人口执业（助理）医师数达到3.3人，注册数达到4.1人。

　　公共卫生服务体系建设：疾控实验室能力提升；生物安全实验室建设；综合性医院公共卫生科、发热门诊、急诊和感染性疾病、呼吸、重症、检验、、消化、心脑血管等专科建设；医疗机构实验室核酸检测能力建设。

　　妇幼健康体系建设：综合性医院妇产科建设；危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心建设；产前筛查机构建设。

　　加强医疗卫生机构建设，大力实施医疗卫生资源扩增工程，强化全区公立医院标准化改造。深化与成渝地区、成都都市圈高水平医疗卫生机构交流合作，提高区级医疗卫生机构能力，充分发挥全区卫生健康发展引领作用。

　　深化与四川省人民医院合作，引进技术、人才、管理资源，强化内涵建设，建成乙等综合医院，启动甲等医院创建。加强学科建设，打造四川省重点专科2个，市重点专科6个。积极开展新技术、新项目，每年开展新技术、新项目50-80项。开展肿瘤放疗和内窥镜治疗技术。推进介入诊疗技术发展，丰富心血管疾病介入、综合介入、外周血管介入和神经介入相关病例数量，争取介入相关技术成为眉山市区域内特色技术。逐步构建肿瘤防治、慢病管理、微创介入、疼痛诊疗、重症监护、内镜等临床服务六大中心，建强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救五大中心。重点引进、培养一批在市内有一定影响、有明显学术优势和发展潜力的以中青年为主体的学科带头人，力争医院职工在市级各类学术委员会担任副主任委员及以上职务的达到10人以上。重点引进以博士生、研究生高层次人才和规培后医生为主体的成熟技术人才，力争“十四五”期间引进研究生15名以上，学科带头人5名。

　　加强基础设施建设，科学配置设备装备，到2025年前，建成甲等中医医院，做优眉山市中医“名片”，打造省内知名康养品牌，基本建成市内一流、省内知名的现代化中医医院。打造优势重点专科，启动创建国家级中医重点专科老年病科，脾胃病科、肺病科、治未病科、康复科创建省级中医重点专科，脾胃病科、肺病科、治未病科、康复科、肛肠科建成市级中医重点专科。强化专科专病建设，合理设置临床科室。设立重点专科研究室，争取市级科研立项2-5个。加强与上级医院的技术合作，聘请知名专家定期来院坐诊、带教、手术。培养中医药学科带头人，力争有1-2名省级名中医，3-5名市级名中医，5-10名区级名医。做好人才引进，完善队伍结构，中医类别执业医师占执业医师的比例达到60%以上，中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例达到60%。发挥中医中药在妇保、儿保的优势，建成院内制剂室，打造全市中医药特色的妇幼专科。

　　积极争取省、市妇幼保健院对区妇幼保健院的指导与支持，不断提升妇幼保健服务能力。以孕产保健、儿童保健、妇女保健、计划生育技术服务为中心，保健与临床相结合，加强妇幼健康服务。建立人才培养制度，积极创造条件，吸引高素质人才，培养复合型人才和学科带头人。力争引进1-2名研究生学历临床医生，培养或引进临床科室学科带头人1-2名。加大儿科临床医务人员引进力度，建立起产儿科急危重病员诊疗队伍。加强妇幼健康专科建设，将妇科、儿科打造为市级重点专科。加强信息化建设，健全妇幼健康服务信息网络，提升辖区内妇幼健康服务和管理水平。

　　加强区疾控中心建设，推动整体迁建，力争建成二级甲等疾控机构。加强人才引进，力争本科以上学历达到15人，中级职称达到10人，副高以上职称达到7人。提升实验室检测能力，检测项目提高到120项，计量认证项目提高到65项。力争通过食品检测机构资质、职业病检测机构的资质认定。

　　加强区精神卫生保健院建设，积极推进异地新建项目，新增脑电图仪、脑功能治疗仪、心理CT、电休克治疗仪等精神专科设备，提高专业技术水平和服务能力，力争创建二级乙等精神专科医院。加强人才培养和引进，医技人员达到0.44人/床，中级职称达到15人，副高以上职称达到2人。

　　加强区血吸虫病防治技术指导和培训能力建设，强化监（检）测能力建设。提高镇（街道）卫生机构血防技术指导能力，以及现场工作能力。加强防治队伍建设，提高区、镇、村防控队伍技术和防控能力。加强专业人员的规范化专业技术培训，建立一支与现阶段血防工作相适应的血防专业队伍。

　　加强传染病监测预警、预防控制能力建设，法定传染病报告率达到100%，及时做好疫情调查处置。严格落实新冠肺炎疫情防控措施，最大程度减少人群患病。降低全人群乙肝病毒感染率。加强艾滋病检测、干预和随访，最大限度发现感染者和病人，为所有符合条件且愿意接受治疗的感染者和病人提供抗病毒治疗，将疫情控制在低流行水平。开展结核病综合防治服务，加大一般就诊者肺结核发现力度，强化重点人群主动筛查，加强耐多药肺结核筛查和监测，规范患者全程治疗管理。有效应对流感、、麻疹等重点传染病疫情。实施以传染源控制为主的狂犬病、禽流感等人畜共患病综合治理策略。

　　做好重点寄生虫病及地方病防控，坚持以控制传染源为主的综合防治策略，完善政府主导、部门合作、社会参与的工作机制。坚持春查秋会制度，通过血防综合治理项目，彻底改造钉螺孳生环境。强化对流动人口、家畜传染源和螺情的监测，对重点人群开展健康教育，做好发热病人监测预警。对圈养牛羊家畜、外来花草树木（根部土壤）、重点地区购进的生物肥料等做好调查、监测和干预。对全区湿地、河道和重点沟渠进行螺情监测，有效切断人畜感染血吸虫。继续做好疟疾等寄生虫病的防治。

　　完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，优化防控策略，建立以基层为重点的慢性病防控体系，提升综合防控水平。整合并逐步扩展现有慢性病及其危险因素监测，建立适合区情的监测系统。加强心脑血管疾病防治。全面推进18岁以上人群首诊测血压制度，开展高危人群筛查干预。推进标准化高血压中心、胸痛中心、卒中中心建设，加强医疗质量控制，规范心脑血管疾病的管理和治疗，提高院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等应急处置能力。加强癌症防治。健全死因监测和肿瘤登记报告制度，开展癌症相关危险因素监测。积极预防癌症，推进早筛查、早诊断、早治疗，降低癌症发病率和死亡率，提高患者生存质量。落实常见癌症诊疗规范和临床路径，促进癌症规范化诊疗。加强慢性呼吸系统疾病防治。引导重点人群早期发现慢性呼吸系统疾病，控制危险因素，预防疾病发生发展。加强危险因素防控，推进慢性呼吸系统疾病筛查和高危人群首诊测量肺功能。推进基层诊疗设施和药物配备，开展基层医疗机构慢阻肺健康管理标准化服务能力建设，向居民提供健康教育、筛查干预、规范诊疗、随访管理等全程健康管理服务。加强糖尿病防治。建立完善糖尿病预防诊治服务体系，提升村（社区）糖尿病检测能力。规范糖尿病诊断、治疗和健康管理服务。指导糖尿病患者加强饮食控制和运动干预，促进自我健康管理。推进糖尿病及并发症筛查工作，开展糖尿病相关危险因素监测。加强口腔疾病防治。以农村人群、儿童青少年和高风险人群为重点，以健康知识普及和健康行为培养为基础，以口腔疾病防治适宜技术推广为手段，以龋病、牙周病等口腔常见疾病防治为重点，开展口腔疾病监测和高风险因素行为干预，强化全生命周期口腔健康管理。到2025年，12岁儿童龋患率控制在30%以内。

　　提高预防接种及时性，提升预防接种管理质量。稳妥有序做好新冠病毒疫苗接种，加强全流程管理，确保接种安全。推动重点人群流感疫苗接种。推进和完善脊髓灰质炎疫苗免疫策略，维持全区无脊灰状态。适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在较高水平，持续推进消除麻疹进程，有效控制疫苗针对性疾病发病水平。

　　建立完善“医院-社区-家庭”一体化防治管理，为肇事肇祸精神病人提供全病程、全方位的连续服务管理。强化精神疾病防治加强严重精神障碍患者报告登记、服务管理和救治救助，严重精神障碍患者管理率达到96%以上。开展心理疾病主动干预工作，建立覆盖区、镇、村的心理卫生服务网络，建立健全心理疾病监测预警评估机制。

　　落实食品安全标准，推动食品产业高质量发展。鼓励企业制定实施严于国家标准或地方标准的企业标准并主动公开承诺。加强食品安全标准培训和宣贯，强化标准实施。全面提升食品安全风险监测能力水平，持续开展重点食源性疾病的主动监测，提高食源性疾病溯源能力。加快实施“国民营养计划”，大力普及营养健康知识，强化营养健康政策支撑和措施干预，倡导合理膳食生活方式。建立健全居民营养监测制度，对重点区域、重点人群实施营养干预，重点解决微量营养素缺乏、部分人群油脂摄入过多等问题。

　　建立伤害综合监测体系，强化儿童伤害事故监测，到2025年伤害事故监测达到全区中小学全覆盖。加强儿童和老年人伤害预防和干预，开展面向未成年人、老年人的专门性安全防范宣传，提高安全防范意识，减少儿童交通伤害、溺水和老年人意外跌落。预防和减少、意外中毒。落实消费品质量安全事故强制报告制度，加强召回管理，减少消费品安全伤害。

　　实施国家、省、市基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对城乡居要健康问题实施有效干预，减少主要健康危险因素，使城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。建立基本公共卫生服务项目经费标准动态调整机制，不断丰富和拓展服务内容，提高服务质量。推动基本公共卫生服务项目进社区、进农村、进学校、进机关、进企业、进家庭，提高群众的知晓率，鼓励群众参与。

　　重大疾病及危害因素监测：人禽流感、SARS防控监测；流感、、病毒性腹泻、狂犬病等重点传染病防控监测和评估；青少年、烟草流行监测；慢性病与营养监测、肿瘤随访登记、死因监测；饮用水和环境卫生及学生常见病监测。

　　精神卫生和心理健康促进：严重精神障碍患者管理治疗；农村癫痫防治管理；精神卫生和心理健康人才培养和能力提升；精神科医师转岗培训；心理治疗师培训；心理救援应急队伍建设。

　　以满足城乡居民就医需求为导向，以提高卫生健康供给质量和服务水平为核心，以临床专科服务能力建设为抓手，不断扩充优质专科医疗资源总量，提升区域内常见病、多发病诊疗能力。围绕肿瘤科、心内科、胸外科、普外科、呼吸科、产科、、重症、骨外科、儿科、病理、检验、医学影像、感染性疾病等基础专科加强建设，推广内镜介入等微创手术和MDT、中西医结合等新诊疗模式，形成覆盖居民常见病、多发病、传染病的专科服务体系。实施区级医疗机构临床重点专科建设工程，重点支持肿瘤、心脑血管、儿科、精神、传染病等专科建设，加强急诊急救、重症医学、血液透析等临床专科建设，建设一批高水平的临床重点专科。

　　加强医疗质量控制与管理，健全区级质控组织体系，充分发挥各专业医疗质量控制中心的指导和监督作用，切实保障医疗质量和安全。强化18项医疗质量安全核心制度，加大医护人员培训、管理、考核力度。发挥医疗机构、医务人员、医疗行为信息监管平台作用，持续规范医疗行为，改善再住院率、抗菌药物使用率、临床路径管理、科学合理用药等主要医疗质量指标。

　　推进护理相关服务指南、技术规范、行业标准落地落实，建立配套评价与考核机制。全面开展优质护理，推行责任制整体护理，拓展护理服务。深入开展专科护理模式，提升专科护理服务水平。发挥优质护理资源帮扶和带动作用，提升基层护理服务能力。

　　医疗机构全面建立预约诊疗制度，推行分时段预约诊疗和检查检验集中预约服务。针对肿瘤、疑难复杂疾病、多系统多器官疾病等，推动多学科联合诊疗，建立多学科病例讨论和联合查房制度，促进专科协同发展，提升疾病综合诊治水平。推进胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿和儿童救治中心等建设，为患者提供医疗救治绿色通道和一体化综合救治服务，提升重大急性疾病医疗救治质量和效率。依托国家基本公共卫生服务项目，以高血压和2型糖尿病为切入点推进基层医防协同，提升基层慢病诊疗、随访、健康管理全流程服务能力。立足健康全过程，加强居民健康危险因素监测、评估、干预，促进预防、治疗、护理、康复有机衔接，形成“病前主动防，病后科学管，跟踪服务不间断”的一体化健康管理服务闭环。

　　急诊急救能力建设：胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿和儿童救治中心建设。

　　发挥中医药整体医学和健康医学优势，健全以区中医医院为主体，综合性医院、妇幼保健机构中医科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。实施中医临床优势培育工程，区中医医院加强特色专科建设。推进区人民医院、区妇幼保健院中医科建设，设置标准化中医药科室。建设镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆，建设村卫生室中医角，100%的镇卫生院和社区卫生服务中心、100%的村卫生室具备一定水平的中医药服务能力。每个社区卫生服务中心、镇卫生院能够提供6类以上中医药适宜技术，100%的村卫生室能够提供4类以上中医药适宜技术。强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度。巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果，创建四川省中医药强县和彭祖山全国中医药旅游示范基地。

　　彰显中医药在疾病治疗中的优势。加强中医优势专科建设，做优做强骨伤、肛肠、儿科、皮科、妇科、针灸、推拿以及心脑血管病、肾病、周围血管病等专科专病，巩固扩大优势，带动特色发展。聚焦癌症、心脑血管病、糖尿病、感染性疾病、老年痴呆和抗生素耐药问题等，开展中西医协同攻关。建立综合医院、专科医院中西医会诊制度，将中医纳入多学科会诊体系。更好发挥中医药在流感等新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置中的作用。

　　强化中医药在疾病预防中的作用。在国家基本公共卫生服务项目中丰富中医治未病内容，鼓励家庭医生提供中医治未病签约服务。大力普及中医养生保健知识和太极拳、健身气功等养生保健方法，推广体现中医治未病理念的健康工作和生活方式。实施中医治未病工程。

　　提升中医药特色康复能力。促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合，发展中国特色康复医学。实施中医药康复服务能力提升工程。加强中医医院康复科建设，在其他医院推广中医康复技术。针对心脑血管病、糖尿病等慢性病和伤残等，制定中医康复方案，推动研发一批中医康复器具。大力开展培训，推动中医康复技术进社区、进家庭、进机构。

　　不断弘扬当代名老中医药专家学术思想和临床诊疗经验，挖掘民间诊疗技术和方药，推进中医药文化传承与发展。充分发挥名老中医药专家的传承创新作用，实现师承教育常态化和制度化。培养拔尖中医药骨干人才。支持名老中医药专家带徒授业，加强中医临床特色疗法、绝招绝技的传承。积极争取遴选省名中医。启动中医药强县申报工作，开展“中医药健康文化推进行动”，推进中医药文化“进机关、进学校、进社区、进景区、进农村、进家庭”，加大人民群众对中医药文化的认同感。

　　中医药服务发展项目：中医临床优势培育工程；中医重点专科建设；综合医院中医科室建设；基层医疗卫生机构中医馆建设；治未病健康工程。

　　适应乡镇行政区划和村级建制调整改革后空间形态和人口流向等变化，合理调整和布局基层医疗卫生机构，构建起以区级医院为龙头、区域医疗卫生次中心和镇卫生院（社区卫生服务中心）为骨干、村卫生室为网底的基层医疗卫生新布局。

　　落实镇卫生院、社区卫生服务中心功能定位，加强镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站标准化建设，每个建制镇办好1所达到国家基本标准以上的卫生院，每个行政村办好1所达标村卫生室。乡镇调整为街道的，原乡镇卫生院逐步转型为社区卫生服务中心。对被撤并的乡镇所属卫生院，根据群众就医习惯、人口密度、时空半径等因素，可探索将撤并乡镇的卫生院人、财、物纳入建制乡镇卫生院统一管理，作为分院存在，方便群众就近就医。合理布局中心城区基层医疗卫生机构，按照每3-5万人口设置1所社区卫生服务中心要求，完成规划布局设置，强化社区医院功能。提升村卫生室建设和健康管理水平，采取派驻、临村延伸服务、流动巡诊等方式，保障乡村两级医疗卫生服务全覆盖。

　　在江口、公义按照二级综合医院标准布局规划区域医疗卫生次中心，挂牌彭山区第三、第四人民医院，成为区域片区医疗救治中心、急诊急救中心、人才培训中心、技术指导中心、公共卫生示范中心。主要向居民提供常见病、多发病的诊疗及康复、护理服务，以及急危重症的急诊急救及转诊服务；能提供二级常规手术操作项目；原则上承担对周边3-5个一般卫生院的技术指导帮扶工作；负责域内村卫生室的业务和技术管理工作；负责域内卫生技术人员、乡村医生和卫生员的培训工作；向辖区内居民提供基本公共卫生服务，受区级卫生健康行政部门指定或委托，承担区域内基本公共卫生服务考核和指导工作。

　　深化“优质服务基层行”活动，提高全科服务水平，强化居民健康“守门人”能力。到2025年，10%的基层医疗卫生机构达到国家“优质服务基层行”推荐标准。提高服务水平。提升门诊医疗服务能力，加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力。提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设。加强住院能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术等服务。提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，突出中医药文化特色。提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、X线影像等检查服务。优化服务方式。合理设置门(急)诊布局，引导居民预约就诊。完善出(入)院服务流程，加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设，推进“互联网+签约服务”，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，提供基本公共卫生服务，开展健康管理，提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗卫生服务。完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。

　　鼓励达到社区卫生服务中心服务能力推荐标准的社区卫生服务中心建设社区医院，到2025年，建设社区医院1个。加强资源配备和信息化建设。进一步完善房屋、设备、床位、人员等资源配备，加强信息化等基础设施建设和设备提档升级，重点健全临床、公共卫生、医技等科室设置，并注重数据共享、业务协同和综合管理。全面提升医疗服务能力。提高门诊常见病、多发病的诊疗、护理、康复等服务，结合群众需求建设特色科室，鼓励设立心理咨询门诊。加强住院病房建设，合理设置床位，主要以老年、康复、护理、安宁疗护床位为主，鼓励设置内科、外科、妇科、儿科等床位。提高中医药服务和医疗康复能力，推广中医药综合服务模式，广泛推广和运用中医药适宜技术，为群众提供中医特色服务。强化传染病防控能力。常态化开展医务人员传染病知识培训，进一步提高在健康体检和日常诊疗过程中早发现传染病的能力。规范预检分诊流程。开展家庭医生签约服务，强化重点人员健康管理。做实基本公共卫生服务项目，加强慢性病患者的健康管理，做好居民的健康教育，切实提升对辖区居民的健康管理水平。

　　落实国家生育政策。实施一对夫妻可以生育三个子女政策，促进生育政策与经济社会政策配套衔接，减轻家庭生育、养育、教育负担，释放生育政策潜力。加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，提高优生优育服务水平。全面落实产假政策，构建新型婚育文化，营造生育友好的社会环境。落实生育登记制度。合理配置母婴设施等公共服务资源。深化放管服改革，精简程序，优化流程，提高生育便民优质服务水平。

　　强化人口监测工作。进一步完善人口监测制度，坚持落实人口监测各项统计调查制度，建立数据质量定期通报机制，提升人口基础数据质量。进一步完善信息互联互通机制，实现卫生健康系统内信息实时共享。加强与户籍管理、婚姻登记、殡葬等信息比对核查，形成协同采集、共享共用的工作格局。

　　落实计划生育家庭奖扶政策。全面落实计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度，确保各项奖励与扶助金及时足额发放。加强计划生育特殊家庭精准精细化服务管理，推进特别扶助对象双岗联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利就诊“绿色通道”全覆盖。扎实开展“暖心”行动，开展“暖心家园”建设，切实帮助计划生育特殊家庭解决生活、就医、养老等方面面临的问题。

　　积极发展婴幼儿照护服务。健全家庭婴幼儿照护支持指导以及托育服务供给、政策支持、质量保障、规范管理体系，大力发展普惠优先、多形式的婴幼儿照护服务。持续推进社区婴幼儿照护服务设施建设与改造，积极发展家庭邻里式、小区嵌入式、职工福利式等婴幼儿照护服务，大力发展标准化、规范化托育机构，加强示范性托育机构建设。推进托幼一体化发展，实施支持社会力量发展普惠托育服务专项行动。推进“医育结合”，加强家庭科学育儿指导与婴幼儿健康服务。

　　提高妇幼健康服务能力。以临床重点专科建设为抓手，提升产科、儿科专科诊疗水平。综合性医院着力加强妊娠合并症处置、危重孕产妇及危重新生儿的多学科联合救治，重点提升疑难重症诊疗能力。妇幼保健机构着力加强产科亚专科和新生儿科建设，逐步建立产科重点专病医疗组。促进保健专科发展，积极开展孕产期保健专科示范单位建设，并按照国家相关标准及要求开展妇幼保健专科示范单位建设，丰富服务内涵，拓展服务内容，加强人才建设，促进预防保健与临床医疗融合发展，不断提升孕前保健、孕产期保健、产后保健、儿童眼保健、儿童听力、儿童口腔保健等保健专科服务能力和水平。加强危重救治中心建设，开展救治中心的标准化建设，健全救治网络，确保救治有序。到2025年，从事母婴保健技术服务的机构和人员持证执业率100%，爱婴医院合格率达到100%以上，托幼机构卫生保健合格率稳定在95%以上，孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健管理率稳定在95%以上，孕产妇住院分娩率稳定在99%以上。

　　提升母婴安全保障能力。实施母婴安全提升计划，巩固孕产妇妊娠风险筛查和评估、高危孕产妇专案管理制度、危急重症救治制度、死亡个案报告制度和约谈通报制度，提升危重孕产妇和新生儿救治保障能力，提供优质的生育全程医疗保健服务，确保孕产妇死亡率持续稳中有降。

　　推行全生命周期妇幼健康服务。推行妇幼“主动健康”服务，为妇女儿童提供连续、综合、温馨的妇幼健康管理服务。加强临床和保健科室建设，丰富服务内涵，优化服务流程，促进保健和临床深度融合。深入开展妇女保健特色专科建设，围绕生育、节育、不育为群众提供科学备孕、避孕节育和不孕不育诊治等生殖保健服务，探索开展青春期保健、更年期保健专科服务。加大妇女常见病防治力度，推进妇女宫颈癌、乳腺癌防治，扩大农村适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查面，力争实现农村适龄妇女两癌筛查全覆盖。

　　强化出生缺陷预防措施。完善出生缺陷防治网络，构建覆盖城乡居民，涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，最大限度地减少遗传疾病和出生缺陷发生。加强产前筛查能力建设，强化新生儿疾病筛查、诊断、治疗网络建设。推广婚姻登记、婚前医学检查、生育指导“一站式”服务，统筹推进健康教育、婚前保健、孕前优生健康检查、增补叶酸工作，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%以上。强化先天性心脏病、地中海贫血、听力障碍、苯丙酮尿症等重点疾病防治。到2025年，新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98％，新生儿听力筛查率达到90%，新生儿先天性心脏病筛查率达到60%以上。构建新生儿疾病筛查、诊断、治疗和随访的一体化服务模式，强化全链条服务质量监管。继续实施出生缺陷干预救助项目，提高出生人口素质。

　　实施健康儿童行动提升计划。强化儿童保健服务，扎实开展0-6岁儿童健康管理服务。加强儿童营养与喂养指导，强化孕前、孕产期营养评价与膳食指导，提高母婴营养水平；实施母乳喂养促进行动，加强爱婴医院管理和母乳喂养社会宣传，倡导6个月内婴儿纯母乳喂养；强化婴幼儿辅食添加咨询指导，降低儿童贫血患病率和生长迟缓率。促进儿童心理健康，加强儿童心理行为发育监测与评估，实现儿童常见心理行为问题早识别、早干预；普及儿童心理行为发育健康知识，提高异常问题辨别能力。推进儿童眼保健服务，加强健康教育，指导儿童养成良好用眼习惯；扎实开展0-6岁儿童眼保健和视力检查服务，人群覆盖率达到90%以上。加强儿童重点疾病防控，以肺炎、腹泻、等儿童健康问题为重点，推广儿童疾病防治适宜技术，建立早期筛查、诊断和干预服务机制。强化儿童早期发展服务，加强婴幼儿养育照护指导，普及科学育儿知识和技能，增强家庭科学育儿能力，推动儿童早期发展服务进农村、进社区、进家庭。

　　加强老年健康教育。面向老年人及其照护者开展营养膳食、运动健身、心理健康、伤害预防、疾病预防、合理用药、康复护理和中医养生保健等健康教育，促进老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素养。开展老年健康宣传周等活动，宣传老年健康科学知识和相关政策，营造关心支持老年健康的社会氛围。

　　加强预防保健。建立健全老年健康危险因素干预、疾病早发现早诊断早治疗、失能预防预防体系。落实国家基本公共卫生服务项目，加强老年人健康管理，提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导服务。加强老年人群重点慢性病的早期筛查、早期干预及分类管理。重视老年人心理健康，开展心理健康状况评估和随访管理。

　　加强疾病诊治。重视老年人综合评估和老年综合征诊治，推动老年医疗服务从以疾病为中心的单病种模式向以患者为中心的多病共治模式转变。医疗机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道，优化老年人就医流程，为老年人看病就医提供便利服务。鼓励医疗卫生机构为居家失能老年人提供家庭病床、巡诊等上门医疗服务。

　　加强康复和护理服务。充分发挥康复医疗在老年医疗服务中的作用，为老年患者提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务。大力发展老年护理服务，建立完善以机构为支撑、社区为依托、居家为基础的老年护理服务网络。开展中医特色老年人康复、护理服务。

　　加强长期照护服务。探索建立从居家、社区到专业机构的失能老年人长期照护服务模式。依托社区卫生服务中心、镇卫生院等医疗卫生机构以及具备提供长期照护服务能力的社区日间照料中心等养老机构，为失能老年人提供长期照护服务。面向居家失能老年人照护者开展应急救护和照护技能培训，提高家庭照护者的照护能力和水平。

　　加强安宁疗护服务。鼓励医疗卫生机构开展安宁疗护服务，开设安宁疗护病区或床位。建立完善安宁疗护多学科服务模式，为疾病终末期患者提供疼痛及其他症状控制、舒适照护等服务，对患者及家属提供心理支持和人文关怀。

　　推进医养融合发展。健全医疗卫生机构和养老服务机构之间的合作机制，打造一批兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医养结合机构，为辖区老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务。支持有条件的镇卫生院、社区卫生服务中心开展养老区域改造、设备配置、人才培养等能力提升。鼓励有条件的镇卫生院、社区卫生服务机构设置康复、护理、安宁疗护病床和养老床位。支持有条件的养老机构引进医疗资源要素。引导全区所有二级以上医疗机构、镇卫生院和社区卫生服务中心按照就近就医、安全便捷的原则，与辖区内养老机构建立合作关系，二级以上医疗机构与养老机构内设的医疗机构建立双向转诊与合作关系。进一步增加居家、社区、机构等医养结合服务供给，鼓励农村地区通过托管运营、毗邻建设、签约合作等多种方式实现医养资源共享。

　　开展职业病危害普查和防控，加强尘肺病等重点职业病监测和职业健康风险评估。提高医用辐射防护监测与危害控制水平。提升医疗卫生机构职业病报告、职业健康检查和职业病诊断、鉴定、救治能力。加强职业人群健康教育，针对不同职业人群，倡导健康工作方式，推动用人单位落实职业病防治主体责任和政府监管责任，开展用人单位职业健康促进试点。鼓励用人单位开展职工健康管理。加强尘肺病等职业病救治保障。到2025年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降，并持续下降。

　　加强残疾人健康管理，全面推进残疾人家庭医生签约服务。加强和改善残疾人医疗服务，完善医疗机构无障碍设施，强化残疾人服务设施和综合服务能力建设，为残疾人提供就医便利。加强残疾人康复服务，提升康复医疗、康复训练、辅助器具适配等服务质量。大力推进0-6岁儿童残疾筛查、康复救助，建立完善筛查、诊断、康复、救助衔接的工作机制，实现残疾儿童康复“应救尽救”。加强残疾人心理健康工作。做好残疾人健康状况评估。继续开展防盲治盲工作，推动实施全面眼健康。继续做好防聋治聋工作，提升耳与听力健康水平。

　　保持现有健康扶贫政策总体稳定，调整优化支持政策，健全因病返贫致贫动态监测和精准帮扶机制，建立农村低收入人口常态化健康帮扶机制。巩固重点人群的家庭医生签约服务，逐步提高覆盖面和服务质量。持续推进医院对口帮扶工作，提升医院管理水平和医疗服务能力。持续推进脱贫地区乡村医疗卫生服务体系达标提质建设，确保乡村医疗卫生机构和人员“空白点”持续动态清零，巩固拓展健康扶贫成果，为脱贫地区接续推进乡村振兴提供更加坚实的健康保障。

　　优生优育和普惠托育服务：免费孕前优生健康检查；基本避孕服务；人口监测；托育人才培训；农村部分计划生育家庭奖励扶助；计划生育家庭特别扶助；基层“双岗”联系人；开展“暖心行动”，建设“暖心家园”。

　　妇女儿童健康：母婴安全行动提升计划和健康儿童行动提升计划；妇幼卫生监测；出生缺陷综合防治；0-6岁儿童孤独症筛查和干预；“两癌”筛查；增补叶酸；地中海贫血防治；基层产科医师培训；出生缺陷医师培训；农村义务教育学生营养改善计划。

　　职业病防治：职业病监测；尘肺病患者健康管理；职业性放射性疾病监测；工作场所职业病危害因素监测；医疗机构放射性危害因素监测；职业病防治技术支撑机构技术支撑能力提升；职业健康技术支撑专业骨干人才能力提升培训；企业职业健康管理人员能力提升培训。

　　老年健康促进：老年医学人才培训；医养结合、安宁疗护人才培训；老年健康照护师培训；社区（乡镇）医养结合能力提升；老年健康示范机构（科室）建设；老年人失能（智）预防干预。

　　残疾人健康维护：残疾人家庭医生签约；医疗机构无障碍设施建设；残疾人康复服务；0-6岁儿童残疾筛查；防盲治盲；防聋治聋。

　　广泛开展健康社区、健康单位、健康学校、健康家庭等健康细胞建设，创新社会动员和群众参与工作方式，鼓励社会组织开展志愿服务、健康自我管理小组、社区健康讲堂等活动。推进健康村镇建设，提高农村居民卫生素质和健康水平。健全健康村镇工作体系，建立健康管理工作模式，建成一批健康村镇建设示范村镇。

　　加强环境卫生综合整治。以重点场所、薄弱环节为重点，全面推进城乡环境卫生综合整治，建立健全环境卫生管理长效机制，补齐公共卫生环境短板。推进农贸市场合理布局和标准化建设，规范市场功能分区设置，逐步取消市场活禽交易，维护好市场及周边环境卫生。加强小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所环境卫生整治，推进餐饮业“明厨亮灶”。持续抓好城市老旧小区、城中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地等环境卫生管理。推进乡村清洁行动，深入持久开展农村人居环境整治，把我区农村建设成为人居环境干净整洁、适合居民生活养老的美丽家园。

　　加快推进垃圾污水治理。加强城市生活垃圾和污水处理设施建设，做好生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，引导群众主动参与垃圾分类，逐步实现城市生活垃圾减量化和资源化、无害化处理。持续推进区域生活垃圾和污水统筹治理，垃圾污水处理设施和服务逐步向农村延伸。加强农村生活污水处理设施建设，确保污水不乱排。建立完善农村垃圾收运处置体系，开展垃圾源头减量、就地分类和资源化利用。积极开展农业面源污染治理，推进农药化肥减量增效、农膜回收利用、畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。加快医疗废物处置设施建设，完善医疗废物和污水处理。

　　全面推进农村厕所。扎实推进农村户用卫生厕所建设改造，引导农村新建住房配套建设卫生厕所，人口规模较大的村配套建设公共卫生厕所，强化管理维护，逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。推进学校厕所改造建设，提升规范化卫生管理水平，抓好粪污无害化处理。深入推进旅游厕所提档升级，提升管理维护水平。大力开展农贸市场、医疗卫生机构、客运站等重点公共场所厕所环境整治，有效改善厕所环境卫生状况。到2025年，农村无害化厕所基本实现全覆盖。

　　切实保障饮用水安全。依法严格饮用水水源保护区管理。完善水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管体系，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测。推进规模化供水工程建设以及人口分散区域的小型供水工程规范化改造，不断提高农村供水保障水平。加快城市供水设施建设改造，提高供水能力，扩大供水范围。加强城市二次供水规范化管理。

　　加强病媒生物防制工作。健全病媒生物监测网络，加强病媒生物监测，及时掌握病媒生物密度、种属和孳生情况，科学制定防制方案。坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合，积极开展以环境治理为主、药物防制为辅的病媒生物防制工作。消除病媒生物孳生环境，切断传染病传播途径。强化病媒消杀队伍建设，提升病媒生物防制能力。

　　加快爱国卫生与基层治理工作融合，推动形成自上而下行政动员与自下而上主动参与结合、平战结合的群众动员机制。以基层爱国卫生工作人员为主，以家庭医生、计生专干、专业社会工作者、物业、志愿者等组成的兼职爱国卫生队伍为辅，推动组建居民健康管理互助小组，提高基层公共卫生工作能力水平。依托镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会等基层组织及机关、企事业单位，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，推广周末大扫除、卫生清洁日活动及制定村规民约、居民公约等有效经验，推动爱国卫生运动融入群众日常生活。

　　普及健康科学知识。构建全媒体健康科普知识传播机制，普及健康科学知识，传播健康文化。鼓励和引导各类媒体办好健康类栏目和节目，制作、播放健康公益广告，加大公益宣传力度，不断增加健康科普报道数量，多用人民群众听得到、听得懂、听得进的途径和方法普及健康知识和技能，让健康知识植入人心。创新健康教育的方式和载体，充分利用5G、云计算、大数据等信息技术，推动“互联网+精准健康科普”，提高健康教育的针对性、精准性和实效性。广泛开展健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭活动。

　　提升健康素养水平。深入开展全民健康教育和健康促进活动，广泛开展全民健康素养促进行动和健康中国行等活动，普及合理营养、合理用药、科学就医和灾害自救互救等知识，提高全民健康素养，到2025年全区健康素养水平达到25%。倡导健康文明的生活方式，实施国民营养计划，引导群众加强自我健康管理，深入推进以减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼为重点的全民健康生活方式行动，广泛宣传合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康科普知识，开展家庭和高危个体健康生活方式强化指导和干预。加强健康教育能力建设，推进医疗机构开展健康教育和健康促进工作。全面推进控烟工作，大力开展无烟环境建设，全面推进公共场所禁烟。

　　健康教育与促进：居民健康素养监测；居民健康素养促进；烟草控制能力建设；减少烟草危害行动；推广减盐、减油、减糖、健康体重、健康口腔、健康骨骼等专项行动。

　　将家庭医生签约服务作为普及健康管理的重要抓手，增加规范化的健康管理供给，重点增加慢性病、职业病高危人群健康体检、健康风险评估、健康咨询和健康干预服务，完善政府购买服务和考核评价机制。在签约提供基本服务包的基础上，根据群众健康管理需求和承担能力，鼓励社会力量提供差异化、定制化的健康管理服务包。鼓励举办健康管理咨询和体检机构，开展个性化健康服务，支持医疗卫生机构与专业健康管理机构合作开展健康管理服务，支持大医院与基层医疗卫生机构形成链条式健康管理服务。到2025年，通过居民健康危险因素评估和健康状况监测，在全区初步形成开展集健康咨询、行为干预新ManBetX万博、生活指导、就医导航、康复指导等服务为一体的优质健康管理服务。

　　进一步完善社会办医的政策措施，拓展社会办医发展空间，优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，推进非营利性民营医院与公立医院同等待遇。鼓励社会资本举办高水平、规模化的医疗机构。鼓励有资质人员依法开办个体诊所。加强政府监管、行业自律与社会监督，促进社会办医疗机构规范发展。

　　为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务，促进慢性病全程防治管理服务同居家、社区、机构养老紧密结合。建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，鼓励开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道，协同做好老年人慢性病管理和康复护理。增强医疗机构为老年人提供便捷、优先优惠医疗服务的能力。支持有条件的医疗机构设置养老床位。推动二级以上医院与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构、养老机构内设医疗机构等之间的转诊与合作。支持有条件的养老机构设置医疗机构。推动中医药与养老结合，充分发挥中医药治未病和养生保健优势。

　　推进康养产业聚集发展，以彭祖山为核心，串联江口古镇，江口水镇等文旅项目，融入彭祖养生文化，探索建设彭祖中医康养小镇、彭祖中医康养学院等，打造四川医疗康养胜地。创建国家级中医药旅游示范基地和省级中医药宣传文化基地。着力提高彭山康养知名度，通过现代化多媒体品牌传播，打造彭祖膳食养生走廊。合理布局养老机构与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构等，鼓励现有民办养老机构提档升级，吸引社会力量举办包括中医养生类、康复类医院等医疗机构，支持发展多元化养老健康服务。积极发展中医药保健服务，推动医疗机构提供中医体质辨识、亚健康调理、季节养生、药膳食疗和预防保健等服务。大力发展健康体检、健康咨询、母婴照料等服务，完善区域性大健康产业链。

　　依托彭山长寿养生养老产业试验区，大力发展以特色医疗、抗衰老等为主题的养生医疗旅游。以医疗机构、健康管理机构、康复护理机构和休闲疗养机构等为载体，重点开发特色专科、中医保健、康复疗养、医养结合等系列产品，打造健康旅游产业链。发展休闲养生服务，依托各地旅游和养生资源，将休闲养身和养生保健、修身养性有机结合，拓展养生保健服务模式，针对不同人群需求特点，打造一系列特色鲜明的旅游产品。发展康复疗养服务，结合本地特色优势，融合治疗、康复与旅游观光，开发特色健康旅游线路，提供特色疗养服务。

　　促进基层卫生健康人员增量提质。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设，通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径加大全科医生培养培训力度。全面实施区、镇、村卫生一体化管理，积极探索建立以聘用管理、合同管理、签约服务管理为基础的乡村卫生人员统筹管理、一体化使用。依托区人才专项资金，对优秀人才引进、突出贡献、长期扎根基层等医务工作者进行奖励。

　　加强高层次和紧缺人才引进培养。建立医疗卫生高层次人才引进平台，设立高层次人才引进专项资金。鼓励和支持医疗卫生机构围绕优势重点学科，培养一批高水平卫生人才，引进一批具有影响力的领军人才及创新团队。大力培养全科、儿科、产科、精神科、病理、、康复、急救等急需紧缺专门人才。大力培养健康养老服务业急需人才。加强健康养老技能型人才培训基地建设。

　　加强中医药人才培养。加大中医类别全科医生培养力度，以规培和转岗培训等方式为基层卫生服务机构培养中医类别全科医生，通过基层中医药培训、西医人员学习中医、专科专病骨干培养、中医药适宜技术推广等方式，培训中医医生，全面提升基层中医人员理论基础和临床技能。

　　创新人才发展体制机制。落实用人单位自主权，全面推行全员聘用制度和岗位管理制度，完善人才能进能出、能上能下的竞争性用人机制。探索建立符合卫生健康行业特点，以医疗服务水平、质量和业绩为导向，以社会和业内认可为核心的“好医生、好、好公卫”人才评聘机制。贯彻落实“两个允许”要求，推进公立医院机构薪酬制度改革，充分调动卫生健康人才的工作积极性。落实基层医疗卫生机构四项基金提取办法，建立绩效工资总量动态调整机制，逐步缩小不同层次医疗机构和同一区域内不同类别医疗卫生机构收入差距。

　　筑牢信息化发展基础。建设全民健康信息平台，推动全员人口信息库、电子健康档案库、电子病历信息库、基础资源数据库四大数据库数据融合共享，推进公共卫生、基层医疗卫生等信息系统与区域全民健康信息平台规范连接，实现区域内数据整合共享。加快基于电子病历的医院信息平台和临床数据中心建设，推动全区100%的二级及以上医疗卫生机构通过电子病历系统应用水平分级评价达到水平。推进基于全民健康信息平台的基层医疗卫生机构信息化系统标准化建设，提升基层机构医疗信息化水平，不断改善居民就医环境和条件。加强统筹协调，在提高现有卫生健康信息化基础设施利用率基础上，推动信息资源互通共享。

　　深入发展“互联网+医疗健康”。加快推进“互联网+智慧医疗”示范区建设，推进智慧医疗、智慧疾控建设。运用互联网信息技术，拓展医疗服务空间和内容，优化医疗服务流程，提高医疗服务效率。依托区级医疗卫生机构建立远程医学中心，开展远程门诊、远程会诊、远程诊断等服务。创新“互联网+”公共卫生服务，推动电子健康档案与电子病历互联对接，全方位记录、管理居民健康信息，并有序开放使用，逐步实现居民可便捷查阅本人在不同医疗机构的就诊信息，更好地进行自我健康管理。普及应用居民健康卡，积极推进居民健康卡与社会保障卡等公共服务卡的应用集成，实现居民健康管理和医疗服务一用。开展“互联网+”家庭医生签约服务，加快家庭医生签约服务智能化信息平台建设与应用，鼓励开展网上签约服务，为签约居民在线提供健康咨询、预约转诊、慢性病随访、健康管理、延伸处方等服务。推动“互联网+”健康医疗大数据应用，开展疾病预防控制、精准医疗、智能监管、应急和决策支持等应用，提升行业治理水平和服务能力。保障“互联网+医疗健康”数据信息安全。加强“互联网+”科普服务，实施“继续医学教育+适宜技术推广”行动，推广普及实用性适宜技术，建立网络科普平台，利用互联网提供健康科普知识精准教育，普及健康生活方式，提供居民自我健康管理能力和健康素养。

　　切实提升网络安全防护能力。严格贯彻执行国家信息安全等级保护制度、分级保护制度和信息安全审查制度，严格执行健康医疗数据安全规定。加强信息系统和大数据应用安全防护体系建设，做好医疗数据安全存储和容灾备份，维护个人数据隐私和重要数据资源安全。推动商用密码在卫生健康领域的应用，不断提高行业网络安全防护能力。

　　基层卫生人才队伍建设项目：全科专业住院医师规范化培训、助理全科医生培训、全科医生转岗培训；基层医疗卫生机构骨干人才培训。

　　区级骨干医师培训：以儿科、妇产科、精神科、病理、康复、老年医学、院前急救等为重点，培训区级医院临床骨干医师。

　　医药卫生创新人才队伍建设：吸引、遴选和造就一批中青年学术带头人、领军人才；优秀青年骨干人才。

　　人口健康信息化建设：完善区级全民健康信息平台，实现区级与市级平台对接，区内平台互联互通和业务协同；巩固完善传染病防控、预防接种、严重精神障碍等报告与管理工作，突出电子病历与电子健康档案信息动态更新；开展大数据和远程医疗应用试点；推进健康医疗大数据应用；推动远程会诊、远程诊断（影像、病理、心电）、预约诊疗、双向转诊等惠民服务。

　　加快紧密型医共体建设。加快推进紧密型医疗卫生共同体建设，按照区乡一体化、镇村一体化原则，加强区级医院对镇卫生院和村卫生室的统筹管理。对紧密型医联体实行基本医保基金打包总额预付，建立结余留用、合理超支分担机制。加强专科联盟和远程医疗协作网建设。

　　完善家庭医生签约服务。建立以医联体为平台、全科医生为核心、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务模式，对辖区内居民实行网格化健康服务，实现基本公共卫生服务与家庭医生签约服务衔接，提高签约服务质量。加强家庭医生签约服务团队建设，鼓励区级医院专科医生为家庭医生签约服务团队提供技术支持。完善和丰富电子健康档案服务内容，优化面向个人开放的服务渠道和交互方式，有效发挥在居民全流程健康管理中的基础性作用。

　　完善双向转诊机制。落实医疗卫生机构功能定位，明确医疗卫生机构在相关疾病诊疗中的职责分工、转诊标准和转诊程序，形成连续通畅的双向转诊服务路径。强化医联体内优质专科资源对基层的倾斜力度，畅通双向转诊通道，逐步引导居民形成有序就医格局。

　　发挥医保支付杠杆作用。建立健全门诊共济保障机制，探索以慢性病和重点人群为切入点，推进按人头打包付费改革。创新慢性疾病支付方式，实施慢性病、精神疾病等长期住院及医养结合、家庭病床等按床日付费，促进急慢分治。完善医保差别化支付政策，对符合规定的转诊住院患者连续计算起付线，对下转患者不再重新计算起付线，对没有按照转诊程序就医的普通病、常见病患者合理降低报销比例。

　　加强公立医院党的全面领导，充分发挥公立医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，落实党委领导下的院长负责制。深入推进治理结构改革，健全完善党委会和院长办公会议事决策规则，落实公立医院人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和引进、薪酬分配、年度预算执行等运行管理自主权。组建各类专业委员会，为医院科学决策提供技术咨询和可行性论证。加强全面预算管理，完善内部控制制度，强化成本消耗环节的流程管理。建立医院运行管理决策支持系统，推动医院运营管理的科学化、规范化、精细化。加强医院文化建设，大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，建设特色鲜明的医院文化，强化患者需求导向，加强医疗服务人文关怀，构建和谐医患关系。改善医务人员工作环境和条件，在全社会营造尊医重卫的良好氛围。

　　统筹门诊和住院待遇政策衔接，逐步将门诊医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金支付范围。深化城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制，将结核病、丙肝等需要长期服药治疗的重大传染病和严重精神障碍纳入门诊特殊病种保障。完善医疗救助制度及应急保障机制，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，完善重大疫情医疗救治费用保障机制。深化医保支付方式改革，完善多元复合支付方式，推广按疾病诊断相关分组（DRG）结合点数法付费和按病种分值付费（DIP）。探索建立符合中医药特点的医保支付方式，将符合条件的互联网医疗服务按程序纳入医保支付范围。落实异地就医结算。完善长期护理保险制度。

　　全面落实国家基本药物制度，引导医疗卫生机构调整用药结构，提高基本药物品种配备使用量，逐步形成以基本药物为主体、多种非基本药物为补充的“1+X”用药模式。常态化、制度化推进药械集中带量采购和使用，全面落实国家、省级及省际区域联盟组织药品和医用耗材集中带量采购政策，引导医疗机构优先使用集中带量采购中选药品，落实集中采购医保资金结余留用政策。建立健全药品使用监测与临床综合评价工作机制，二级以上医疗机构全面规范开展药品临床综合评价。健全医疗卫生机构短缺药品信息监测预警和处置机制，提升药品短缺应对处置能力。

　　建立部门协调、联动高效的医疗卫生行业综合监管协调机制，强化各部门责任落实，推动部门信息共享、监督执法协同、监管结果共用，形成职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度。全面推行医疗废物、生活饮用水、游泳池水等在线监管，提升监管效能新ManBetX万博。持续深化医疗“三监管”，构建医疗服务事前、事中、事后全程监管体系。开展医疗机构、学校卫生自查，推广职业卫生分类分级监督执法。建立医疗卫生行业信用管理制度。持续加大卫生监督执法力度，加强传染病防控等重点领域监督执法，强化对医疗机构传染病防控工作的巡查监督。以问题为导向开展各类专项整治，逐步提高“双随机”抽查比例，加大部门联合“双随机”力度。开展医疗卫生行业综合监管督察，推动工作责任落实。

　　落实政府深化医改主体责任，实行医疗、医保、医药由一位政府领导分管，实现“三医”联动、部门协同和政策统筹，推动医改由单项突破转向系统集成，增强医改的系统性、整体性、协同性和实效性。深化人事薪酬制度改革，合理制定并落实公立医疗卫生机构人员编制标准并建立动态核增机制。支持公立医院优化收入结构，提高医疗服务收入占医疗收入的比例。落实医疗卫生机构分配自主权，使人员支出占公立医院业务支出的比例达到合理水平，提升基层医务人员工资水平。

　　加强“十四五”卫生健康重点项目和工程建设，完善医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构基础设施，改善医疗服务条件，提高医疗卫生服务能力。

　　项目以二级精神病专科医院标准建设，设编制床位200张，项目占地面积20546.67平方米，拟建筑13200平方米，拟建门诊医技楼、住院楼、后勤保障系统及康复农场。同时挂牌彭山区社会心理服务中心，开展社会心理服务工作。

　　项目按照二级甲等疾控中心标准建设，建筑面积5000平方米，建设PCR实验室和P2实验室,购置能力提升必备的检验设备。

　　依托江口片区做为彭山文旅度假区的发展定位，按照做好两项改革后半篇文章对卫生健康医疗资源布局要求。拟在江口片区新建彭山区第三人民医院，项目按照二级综合性医院标准和区域医疗次中心建设标准进行建设，计划用地20亩，设编制床位200张，并购置配套设施设备和医疗设备。

　　1.紧急医疗救援中心改扩建项目 加强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救五大中心建设，建设规模2300平方米。购置呼吸、中央监护系统、除颤仪、5G救护车等急救设备和放射等设备，2.患者服务中心建设及医疗污水处理项目 3.信息化建设项目 电子病历评级达到5级水平、互联互通达到四级甲等水平所需要的相关硬件及软件；按照四川省智慧医院等级评审要求，达到3级标准，4.临床服务“五大中心”建设项目 构建肿瘤防治、慢病管理、微创介入、疼痛诊疗、重症监护等临床服务五大中心。形成与县域内其他医疗卫生机构的有效联动，开展肿瘤、慢性病的预防、治疗和康复工作，提高医疗服务连续性，提高重症救治水平，提升重大疾病诊疗能力。5.医院创建三乙必备医疗设备购置。

　　1.信息化建设项目 电子病历评级达到5级水平、互联互通达到四级甲等水平所需要的相关硬件及软件；按照四川省智慧医院等级评审要求，达到3级标准。2.医疗应急救治体系建设项目 胸痛中心建设、急诊急救设备购置（DSA、呼吸机、除颤仪、5G救护车等）；建成能够同时接诊内、外、妇、儿常见急危重症病种的医疗急救中心。3.妇儿、产科建设 妇儿、产科、儿保科环境改造和设备（彩超机、呼吸机、除颤仪等）购置，建成区域内能够同时接诊妇科、产科、儿科常见病和急危重症的区域医疗中心。

　　依托公义片区做为彭山城乡发展融合区的发展定。新ManBetX万博眉山市彭山区人民政府关于印发《眉山市彭山区“十四五”卫生健康发展规划》的通知