新ManBetX万博关于印发贵港市2020年创建“儿童之家”工作方案的通知

　　五金2011－2020年）》《广西壮族自治区儿童发展规划（2011－2020年）》《贵港市儿童发展规划（2011—2020年）》及市委、市人民政府关于脱贫攻坚关爱“三留守人员”工作部署、市人民政府将“儿童之家”纳入市人民政府为民办实事的工作要求，为确保到2020年我市实现“90%以上的城乡社区建设1所为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等服务的儿童之家”建设目标任务，按照自治区妇联、自治区财政厅《关于印发2020年创建 “儿童之家”工作方案的通知》（桂妇字〔2020〕7号）和《自治区妇联关于印发2020年创建贫困村和易地扶贫搬迁安置点“儿童之家”工作方案的通知》（桂妇字〔2020〕8号）文件要求，结合实际，制定我市2020年“儿童之家”创建工作方案。

　　《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》《广西儿童发展规划（2011—2020年）》和《贵港市儿童发展规划（2011-2020年）》要求“90%以上的城乡社区建设1个为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等服务的儿童之家”。

　　《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发〈2020年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案〉的通知》（桂政办发〔2020〕8号）明确将“儿童之家”创建项目纳入自治区人民政府为民办实事工程，同时纳入2020年自治区绩效考评范畴。

　　《广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于进一步强化易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见》（桂发〔2019〕36号）提出“强化社区服务”，人口规模在800人以上的安置点要建设完成“儿童之家”等九个服务中心工程。

　　参照《广西示范性“儿童之家”工作制度》，要求创建“儿童之家”要达到“七有”，即：一有标识门牌（详见附件2）；二有固定场所（室内面积10—20平方米及以上、室外活动场所50平方米以上），有建设前、后图片；三有儿童娱乐、锻炼、游戏、学习设施设备（室内有若干套儿童桌椅、书架、儿童图书、棋类、玩具，室外安装有儿童组合滑梯或健身器材、乒乓球桌等）；四有管理人员（“儿童之家”专兼职管理人员姓名和联系电话、开放时间要制作或喷绘固定指示牌公布于室外）；五有管理制度（含工作人员职责、安全管理制度、设备管理制度等制度上墙）和宣传板报（“儿童之家”简介、什么叫“儿童之家”“儿童之家”为哪些对象服务、“儿童之家”保护儿童的哪些基本权利等），项目点不存在安全隐患；六有定期开展儿童主题活动（有年度、季度活动方案或计划，活动记录、活动照片等），运行管理正常；七有“儿童之家”工作档案（成立有“三委一办”，即：儿童保护委员会、家长委员会、儿童委员会及儿童保护委员会办公室，有儿童名册）。在有条件的地方可提高标准，“儿童之家”室内面积30平方米以上、室外活动场所100平方米以上，在规划建设上室内力求功能达到“五室”，即成长书屋（图书室）、儿童棋牌游戏室（快乐天地）、儿童议事室、亲情视频聊天室（悄悄话室）、手工小作坊（创意手工室），成立爱心志愿服务队等。

　　（一）创建指标。根据我市实际情况和各县市区妇联上报的建设计划，2020年全市计划创建“儿童之家”196个，其中纳入自治区为民办实事项目的“儿童之家”155个。各县市区创建指标明细详见附件1。

　　（二）创建经费来源。一类是列入自治区为民办实事工程项目的“儿童之家”。县（市、区）级财政按每个“儿童之家”不低于2万元的标准先行创建。市本级财政给予市辖三区每个“儿童之家”创建经费为0.5万元，不足部分由所在区财政解决，桂平市、平南县“儿童之家”创建经费由其所在县（市）自行解决。经自治区验收合格后，自治区财政按每个新建“儿童之家”奖励补贴1万元标准给予扶持。另一类是未列入自治区为民办实事工程项目但纳入两纲指标要求完成创建任务的“儿童之家”。创建经费由其所在县（市、区）自行解决。

　　（三）资金用途。创建经费主要用于“儿童之家”硬件设施购置，包括：儿童书架、桌椅、儿童书籍、白板、电脑、智力游戏玩具、球类、户外组合滑梯、户外儿童健身器材等设备，以及制作门牌等费用支出。

　　（三）运行经费。按属地管理原则，县（市、区）财政要根据财力安排“儿童之家”运行管理经费新ManBetX万博，以每个2000—5000元/年为宜，要求覆盖历年已建成的“儿童之家”，主要用于组织开展儿童主题活动、“儿童之家”器材损耗等支出。

　　2.各级财政对每个“儿童之家”创建资金实际投入累计达到1万元以上（不含自治区以奖代补资金）。

　　1.自查自评（2020年8月30日前）。各县（市、区）对照年度创建目标要求，组织开展对所辖乡镇（街道）创建“儿童之家”年度任务完成情况进行自查自评工作，8月30日前以县（市、区）为单位由各县（市、区）妇联、财政局将自评验收报告（控制在2000字以内，格式及内容参考附件3）、评估验收申请表（详见附表4）一式2份加盖公章（纸质版和电子版）、每个项目点的“七有”电子版图片（6—8张，刻成光碟一式2份），报送贵港市妇女儿童工作委员会办公室。

　　2.评估核验（2020年9—10月）。市妇联根据各县（市、区）上报数据，结合相关材料审核情况，由市妇联、市财政局对各县（市、区）“儿童之家”项目点进行实地核验，10月15日前新ManBetX万博，以市为单位由市妇联、市财政局将自治区为民办民事工程项目“儿童之家”的自评验收报告、评估验收申请表、一式2份加盖公章（纸质版和电子版）、每个项目点的“七有”电子版图片（6—8张，刻成光碟一式2份），报送自治区政府妇儿工委办公室。

　　3.评估验收（2020年10—11月）。自治区妇联根据各市上报数据，结合相关材料审核情况，对我市“儿童之家”项目点进行验收认定。11月15日前，整理汇总各市创建“儿童之家”评估验收材料报送自治区财政厅。结合2020年设区市创建“儿童之家”绩效考评结果和自治区绩效办年终察访核验结果，如发现项目点弄虚作假，则收回以奖代补资金，并全区通报批评。

　　4.拨付以奖代补资金（2020年11—12月）。自治区财政厅收到自治区妇联评估验收材料后，在规定时间内将验收合格的“儿童之家”以奖代补资金拨付到各市、县（市、区）财政局。

　　（一）优先完成贫困村创建任务。根据自治区脱贫攻坚工作方案，2020年贫困村完成90%以上“儿童之家”创建任务纳入脱贫攻坚考核。各县（市、区）要结合脱贫攻坚工作部署，将2020年脱贫摘帽村“儿童之家”建设纳入年度工作计划，优先在未建有“儿童之家”的贫困村安排专项资金开展创建工作新ManBetX万博。

　　（二）按时完成易地扶贫搬迁安置点创建任务。根据自治区易地扶贫搬迁后续扶持工作和自治区政府妇儿工委办的相关要求，2020年7月底前要在人口规模在800人以上的安置点建设一个为儿童提供集中活动和关爱服务的“儿童之家”。各县（市、区）要结合“十三五”时期全区易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口安置点分布情况，按时完成安置点“儿童之家”创建任务。

　　（三）整合资源抓创建。采取资源整合、设施共享的思路，综合运用基层文化、社区服务等公共资源，以“一个阵地多项功能”模式进行建设。整合文化、民政、卫健等部门的项目资源，将“儿童之家”建设与易地扶贫搬迁安置点“九个服务中心”“村级公共文化服务中心”、村（社区）服务中心、幸福院、农家书屋、幸福家园等项目建设结合起来，同部署、同建设、同验收、同使用。

　　（四）科学选址、合理布局抓创建。新建“儿童之家”按照科学规划、合理布局、整合资源的原则进行规划，优先在群众积极性高、方便儿童前往的场地、留守儿童集中的村（社区）安排创建。

　　（五）切实按照为民办实事项目要求抓好落实。为民办实事项目是自治区绩效考评的重点工作，同时，2020年又是实施两纲攻坚达标的最后之年，各县（市、区）务必高度重视，明确主体责任，按照2020年创建指标明细抓好落实。要严格按程序开展评估验收工作，建立台帐，数据、材料分类整理，按时间要求逐级上报相关材料。新ManBetX万博关于印发贵港市2020年创建“儿童之家”工作方案的通知